美女 自慰 鲁政委：居品碳足迹体系成为“新基建”——2025年碳足迹瞻望

作家：鲁政委 钱立华、于佳卉（鲁政委 系兴业银行首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）美女 自慰

碳足迹，居品碳足迹，碳核算

比年来，居品碳足迹渐渐成为全球贸易壁垒的要道抓手和猜度可络续走漏的中枢机划。居品碳足迹触及产业链高卑鄙的平凡主体，核算法例具有自然的复杂性和不确定性，因此吞并的模范体系和全面透明的数据库是干系法例有用实施的基础，在深档次，亦然国度经济、技艺与政事影响力的详细体现。现时，全球主要经济体纷繁加速碳足迹经管体系的“新基建”。“基建”即指质地基础设施斥地，包括碳足迹的核算法例模范、布景数据库、合规性流露与认证经由等。对现时全球碳足迹体系的发展近况进行分析回来，咱们研判2025年，碳足迹体系斥地将呈现四大趋势：

（一）模范加速全球化，中欧积极作念引颈

跟着政策和阛阓对碳足迹的要求正速即从自发走向强制、从区域化走向全球化，主要经济体和国际组织正积极推动建立国际吞并的模范框架，以确保碳足迹数据的全球可比性，幸免不消要的贸易壁垒。预期将来五年，欧盟将赓续鼓动其法例模范体系的全球化，中国在加速自身法例模范制定和实施的同期，也将积极与欧盟建立调和互认机制。

在模范的全球化上，一是针对居品碳足迹核算和流露的国际吞并模范框架有望出台，由国际模范化组织和主要经济体政府共同鼓动；二是模范化将优先聚焦要点行业范围，包括钢铁、有色、能源、交通输送，及电子居品和纺织等。国际行业协会正积极组织列国企业及利益干系方编制要点行业的居品碳足迹核算国际模范。三是欧盟可能与中国、印度等新兴经济体建立新的惬心结合框架。猜度特朗普政府将断绝全球多边惬心框架的进度，但也为中欧过甚他新兴经济体的结合提供机遇。中欧两大经济体在搪塞惬心变化范围具有深厚的结合基础，也互为紧要的结合资伴。在本年8月两国签署的《对于加强碳排放权交游结合的见谅备忘录》尽头建议两边将奋力于促进政策协斡旋模范的互认吞并，尤其是碳排放核算及核查范例上的“两边互认”。

（二）法例细化趋严格，要点行业优先性

在国际上，居品碳足迹的评价模范已从自发性、框架性的模范演进为法例性、更严格和具体的“居品类别评价法例（PCRs）”方法学体系，以提拔强制性法例的实施。我国碳足迹模范体系的斥地也受命“先立通则为框架、再定确信作念拓展”的旅途，并将优先聚焦需求紧要的要点工业居品类别。对国表里要点政策和行动预测如下：

一是我国迎来要点居品类别碳足迹瞎想确信的加速斥地期：猜度2025年年底前，钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器六大行业内的要点居品类别的行业模范和国度模范将源头完成采信并发布。同期，其他阛阓需求紧要、减排孝顺凸起、国际贸易量大的工业居品，如水泥、化肥、纺织品等，将开启团体模范编制的加速阶段，并在2025年后有序开展模范的采信和升级。

同期，生态环境部、国度发展改革委、国度能源局等部门则将将聚焦基础能源、巨额商品及原材料、交通输送等要点范围碳足迹瞎想法例研制，并将建立完善干系的碳排放因子数据库。猜度2025年将对主要能源品类和要点基础居品的碳排放因子发布和更新，寰宇及各省级地区的电力平均排放因子和化石能源电力排放因子有望建立按期更新机制。

二是国际法例的制定将进一步筹商成本和可行性，并加强与制造商等上游干系方的一样。举例CBAM采用动态变嫌、先松后严的实施旅途，这将促使我国在将来两年充分把合手干系绿色贸易壁垒政策的窗口期，在政府、行业和企业层面加速建立法例一样衔尾及建议机制。

（三）欧盟抢抓数字化先机，我国筑碳核算新基建

物联网、区块链、和居品数字护照（DPP）等是企业碳足迹经管的主流技艺和器具，在撑持碳足迹数据汇聚与瞎想、提高透明度和可纪念性方面阐明紧要作用。猜度2025年，越来越多的企业将在碳足迹经管中给与这些数字化器具，这也将匡助企业碳足迹核算与流露的成本的大幅缩小；供应链碳经管也将成为的数字化技艺热门的细分赛说念。

欧盟将赓续加速居品数字护照（DPP）在其绿色贸易壁垒政策中的绑定。《欧盟电板法案》要求自2027年2月起扫数干预欧盟阛阓的电板居品须具有DPP，并包含电板碳足迹、供应链遵法考查等必要信息；可络续生态居品瞎想法例（ESPR）也已明确将来DPP坚忍制愚弄于更多居品品类，纺织品、电子电器、农业等对居品可络续性和ESG矜恤度高的行业将是优先要点；在轨制斥地上，欧盟委员管帐划在2026年建成DPP中央登记系统，并明确干系技艺、内容和实施经管的要求确信。

我国的要点行业企业（钢铁、电板、纺织等）已开展了碳足迹与DPP等数字技艺交融的先行探索，但仍短缺顶层瞎想和统筹经管机制。预期在欧盟的压力下，我国将加速DPP体系的斥地。猜度将来两年，干系法例模范和经管轨制等顶层瞎想将取得要道，电板、电子、纺织品等要点行业也将同步加速DPP等数字化技艺器具的试点愚弄。

此外，我国将在政府、行业和区域三个层面同步加速碳足迹经管服务平台的斥地。针对要点行业数据平台的顶层瞎想文献有望在近期出台，平台间的协同和数据分享机制有望建立。

（四）碳足迹金融居品创新，机构助力法例斥地

政策监管上，范围三（价值链）碳足迹自2023年来被纳入全球惬心流露监管框架和绿色金融体系中，转折推动了居品碳足迹纳入考量筹画和分析框架。我国《对于建立碳足迹经管体系的实施有筹画》明确将“加大金融提拔力度”算作要点任务之一，荧惑金融机构在照章合规、风险可控前提下，基于碳足迹信息丰富金融居品和服务；荧惑投资机构和评级机构将居品碳足迹纳入环境、社会和治理（ESG）及可络续发展遵法考查。法例的模范化和数据的透明度擢升也进一步撑持金融机构采信碳足迹算作要道筹画。

在此布景下，猜度2025年，碳足迹体系将与金融体系进一步交融，金融机构将在居品碳足迹体系斥地中阐明要道脚色。具体而言：一是“供应链金融+居品碳足迹”的模式成为新的趋势；二是碳足迹挂钩的金融居品不断丰富和创新；三是金融机构将引颈参与干系碳足迹流露法例模范的制定发布，同期也将在干系技艺器具研发、平台和数据库等基础设施等赐与更多资金提拔。

媒介

碳足迹是指以二氧化碳排放当量暗示特定的东说念主类坐褥破钞行动导致的温室气体排放，可进一步分为国度（地区）碳足迹、企业碳足迹、神气碳足迹和居品碳足迹。其中，居品碳足迹（Product Carbon Footprint， PCF）是某居品在其生命周期过程中（包括从原材料获取、加工制造、输送、使用到最终毁灭、回收等各阶段）径直或转折产生的碳排放量总数[1]，是猜度企业坐褥和居品绿色低碳水平的紧要筹画。

与企业碳足迹聚焦特定的排放主体不同，居品碳足迹以末端居品为抓手，通过全生命周期评价(Life Cycle Assessment， LCA)方法，倒逼产业链高卑鄙的低碳转型和协同经管（图1）。跟着全球惬心治理行动走向纵深，对企业碳排放的“点”式管控政策启动向对居品碳足迹的“全链条”管控演进，居品碳足迹已渐渐成为全球惬心治理法例体系的中枢抓手。

居品碳足迹核算自然具有复杂性和不确定性，触及数据范围广。吞并的核算模范和全面的碳足迹数据库是干系政策法例有用实施的基础，在深档次，亦然国度经济、技艺与政事影响力的详细体现。因此，碳足迹核算模范和数据库的斥地渐渐成为国际经济贸易和产业发展范围的新焦点。

本文通过分析国表里碳足迹体系斥地的发展布景、近况与挑战，研判2025年碳足迹体系将呈现四大发展趋势。

一、瞻望一：模范加速全球化，中欧积极作念引颈

1.1 布景与近况

一是政策和阛阓对碳足迹的流露要求正速即从自发走向强制、从区域化走向全球化。以欧盟为主的主要经济体正建立以碳足迹为中枢的惬心治理体系，并在贸易法例中加入以碳足迹流露为中枢的准入条目。2023-24年间，欧盟多项针对居品碳足迹的法例发达通过或已干预实施落地阶段（图表1），对全球的贸易流量和产业链上游布局将产生径直影响。

在阛阓层面，链主企业纷繁建立建议供应链脱碳主见，对供应商缔造了日益严格的碳足迹核算和流露要求，汽车、新能源、电子等计谋新兴产业尤为凸起。如良马要求供应商提供原材料和居品的碳足迹数据，并将其碳足迹走漏纳入采购模范；瑞典、意大利等欧洲国度则要求可再生能源神气采购的光伏、风电等居品赢得环境居品声明（EPD）认证。在此布景下，吞并的核算和流露模范亟待建立，以确保碳足迹数据具有全球可比性，促进国际贸易刚正性，助力全球减排名动的协同。

二是碳足迹已成为金融体系猜度可络续性的紧要筹画，对透明可比的碳足迹数据的需求日益增多。投资机构和金融阛阓需要一致的流露模范以进行碳排放（惬心）风险评估和财富经管，全面和透明的数据亦然干系绿色金融居品斥地推行的基础。负干事投资原则（PRI）等国际投资倡议纷繁强调应建立强制性和模范化的框架[2]，以提高信息的透明度，摒除因流露法例不一致导致的“漂绿”行动，促进绿色金融体系的健康发展。

三是法例不吞并带来的数据辞别称、贸易不对等及合规包袱问题日益凸起，激发全球的争议与矜恤。跟着欧盟电板法案、CBAM等干预落地阶段，模范与数据的不调和已对法例的实施及有用性形成断绝。如欧盟电板法例下的二级配套法案《电动汽车电板碳足迹瞎想法例》在本年4月公布草案稿后，由于列国对绿色电力属性的认证及电力排放因子瞎想方法等法例的辞别，最终法例法案的出台一直迟迟未能出台；而我国的电力排放因子也因与欧盟的瞎想法例不一致而未被采信，导致电板居品的碳足迹数据被严重高估[3]。此外，散布的法例使得企业面对多重合规带来的昂贵东说念主力和财力成本；中小企业因短缺技艺和资源，难以骄横复杂的流露要求。

如果法例不调和或法例不吞并，将对发展中国度和中小企业参与全球供应链形成制约，对阛阓准入形成穷困，长久来看将诬陷竞争，断绝国际贸易。独一当模范在处所、区域和国际层面调和一致时，其有用性将得到最大程度的阐明。现时，主要经济体和国际组织正积极推动建立国际吞并的模范框架，幸免不消要的贸易壁垒。

1.2 面对的挑战

在鼓动全球化碳足迹模范的过程中，现时主要存在以下挑战亟待科罚：

一是列国利益和技艺水平的各异。发达国度和发展中国度的碳核算技艺水平、政策优先级不同，吞并模范需要各方衰落。现时国际碳足迹核算法例和数据模范主要由欧盟主导制定，以擢升其在全球供应链中的影响力；中国等其他主要经济体也启动加速建立和实施我方的碳足迹核算法例和数据库，幸免处于被迫地位。如果主要经济体采用消沉结合的魄力，将不利于模范的全球吞并。

二是核算复杂性和行业各异。不同业业的碳足迹核算方法复杂各种，单一模范难以完全秘籍各行业需求。同期，现时已存在多种区域性或国际性的流露模范（ISO 14067、GHG Protocol、PAS 2050等），整合这些模范可能需要较长久间。

三是好意思国对全球惬心治理样式的潜在影响。特朗普政府可能会采用抵御和消沉的态度，松开主要经济体在多边惬心框架中鼓动吞并碳足迹法例的能源和调和，缩小全球碳足迹法例的整合速率。

1.3 政策与行动瞻望

咱们判断在2025年，以下要道行动和策略将慢慢落地实施，以搪塞上述挑战，骄横政策和阛阓的需求：

一是针对居品碳足迹核算和流露的国际吞并模范框架有望出台。

现在，国际模范化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信定约（ITU）正凭据世界贸易组织（WTO）技艺性贸易壁垒（TBT）委员会制定的原则，积极推动国际吞并模范的制定和发布[4]。主要经济体的官方部门也已建立干系一样筹商机制，推动干系模范的协同。在具体行业层面，国际铝协、世界钢铁协会等国际行业协会也正率领和推动干系企业和各利益干系方参与吞并碳足迹核算法例的制定。

此外，针对范围三（价值链）碳足迹的全球性准则也为居品碳足迹全球模范的建立奠定了基础。2023年，国际可络续准则理事会（ISSB）发布《国际财务敷陈可络续流露准则S2号——惬心干系流露》(简称“IFRS S2”)[5] ，欧洲、中国香港、新加坡、澳洲等全球主要隘区的上市企业将受命其建立的吞并法例框架。范围三碳足迹与居品碳足迹在秘籍范围及数据网罗要求等方面具有一致性，为居品碳足迹建立全球的模范框架提供了范本。

二是将优先聚焦要点行业范围，分阶段鼓动模范化。

短期内，主要经济体将优先聚焦法例政策秘籍、贸易影响大以及阛阓和金融机构矜恤的高碳排名业居品的模范制定。要点范围包括：钢铁、铝、化工等基础原材料行业，电力、油气、氢等能源行业，航运和航空等交通输送行业，以及电子居品、纺织服装等要点破钞品。长久，将有序鼓动其他各行业品类的居品碳足迹评价方法模范，并推动行业间的数据分享。

三是欧盟可能与中国、印度等新兴经济体建立新的惬心结合框架。

好意思国的缺席和抵御或将断绝全球多边惬心框架的进度，C神偷拍但另一方面也可能为中欧过甚他新兴经济体的结合提供机遇。中欧两大经济体在搪塞惬心变化范围具有深厚的结合基础：2024年8月，中欧签署新版《对于加强碳排放权交游结合的见谅备忘录》美女 自慰，尽头建议两边将奋力于促进政策协斡旋模范的互认吞并，尤其是碳排放核算及核查范例上的“两边互认”。此外，中欧两边互为主要贸易结合资伴，碳足迹流露法例的吞并和互认机制将缩小两边企业的合规成本，增强国际阛阓竞争力。

猜度将来五年内，欧盟将赓续鼓动其法例模范体系的全球化，中国在加速自身法例模范制定和实施的同期，也将积极与欧盟建立调和互认机制。长久，中欧的区域结合将进一步推动全球的多边结合，劝诱其他经济体加入，共同鼓动全球碳足迹模范化进度。

二、瞻望二：法例细化趋严格，要点行业优先行

2.1 布景与近况

往常二十年间，国际居品碳足迹的核算主要以自发性框架模范为主要依据，其中，国际模范化组织（ISO）颁布的ISO 14067、英国模范协会出台的PAS 2050和温室气体排放公约（GHG Protocol）居品模范是全球愚弄最平凡的三个模范。然而，这些通则模范均偏向指引而非拘谨性，允许各式天真和变通递次，在实践中为以“漂绿”为目的的评估和流露提供了可能性。

为了撑持强制性法例的实施，欧盟斥地了“居品类别评价法例（Product Category Rules， PCRs）”方法学体系。PCRs针对特定的居品类别提供详备的方法学率领和更严格的数据及流露要求，强调“通过减少天真性，提高特假寓品类别内评估结尾的可比性，进而完了结尾的可一样性”。欧盟新电板法案、ESPR以及EPD等法例和国际倡议均以PCRs体系算作碳足迹评价的方法学基础。

我国碳足迹模范体系的斥地也受命“先立通则为框架、再定确信作念拓展”的旅途，并将优先聚焦需求紧要的要点工业居品类别。本年以来，国度层面不断完善居品碳足迹经管体系的顶层瞎想：6月，生态环境部、国度发展改革委、工业和信息化部等15部门印发《对于建立碳足迹经管体系的实施有筹画》；10月，国务院办公厅对于印发《加速构建碳排放双适度度体系干事有筹画》。两个《有筹画》均将制定要点居品类别的碳足迹模范算作我国碳足迹经管体系的首要任务，并对主见和道路图进行了明确，回来如下：

在主见上，到2027年，制定出台100个驾驭要点居品碳足迹核算法例模范。到2030年，制定出台200个驾驭要点居品碳足迹核算法例模范，并施行性参与居品碳足迹的国际法例制定。

在要点任务和旅途上，在国度层面制定出台居品碳足迹核算通则模范，由生态环境部牵头。在国度通则模范的率领下，斥地要点居品类别法例模范，由工信部牵头主导，按照“团体模范先行先试、慢慢升沉为行业模范或国度模范”的原则，优先聚焦电力、煤炭、自然气、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电板、新能源汽车、光伏和电子电器等要点居品。

本年9月，生态环境部发达发布了《温室气体 居品碳足迹 量化要乞降指南》（GB/T 24067-2024）（以下简称“国度通则模范”），算作居品碳足迹核算的国度通则模范，为各行业类别的居品碳足迹核算模范提供了基础框架和编制依据。随后，工业和信息化部在11月印发《要点工业居品碳足迹核算法例模范编制指南》，对要点工业居品碳足迹核算法例模范编制发布的干事范例、采信法例、编制要求等进行了吞并的范例和明确。同期，将2027年的要点居品核算法例模范的主见数目从100个提高至200个，并对要点居品类别进一步优化聚焦至钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业。

2.2 面对的挑战

居品碳足迹的瞎想和分析本人具有复杂性和不确定性等特征，与政策实施中追求可行性、刚正性、低施行成本等主见相矛盾。不雅察现时欧盟现时碳足迹模范制定的实践情况，主要面对两大挑战：

一是在绿色电力的认定例则、核算数据开头、默许值使用等对瞎想结尾影响较大简直信上，不同企业和经济体经常较难达成意见一致；

二是复杂细腻的瞎想法例也带来了昂贵的行政成本和企业包袱，可能形成政策失效、背离初志。如欧盟CBAM机制于2023年10月发达顺利，在一年多的过渡期中，由于其复杂的核算法例和数据要求，给欧盟入口商及外洋供应商带来了较大经济和东说念主力成本包袱，径直影响了践约率[6]。这也可能使得小入口商被迫弃取不错搪塞合规要求的供应商，或径直依赖处分性默许值，在全球供应链中形成“马太效应”。

在国内，由于我国碳足迹经管体系斥地干事的起步较晚，现阶段的核算模范体系主要存在以下问题：

一是上司模范缺失，团体模范在数目上占据十足主导。团体模范间一样度高，模范的制定和发布尚未建立统筹调和机制。

二是我国碳足迹数据库（包括绿色绿色文凭认同机制）在斥处所法的模范化程度、基础数据开头和数据库透明度等方面与欧盟等国度存在较大各异，导致核算法例和数据库在国际上的采信度较差。

三是模范体系经管仍短缺了了的统筹经管机制和公开建议反馈渠说念。团体模范建立的一样和交叉步地仍广泛存在；且绝大多数团体模范和行业模范大多数未公开且为建立利益干系方的参与机制。

2.3 政策与行动瞻望

一是我国迎来要点居品类别碳足迹瞎想确信的加速斥地期：

猜度2025年年底前，钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器六大行业内的要点居品类别的行业模范和国度模范将源头完成采信并发布。同期，其他阛阓需求紧要、减排孝顺凸起、产业链关联性强、供应链带动作用彰着、国际贸易量大的工业居品，如化肥、水泥、纺织品等，将开启团体模范编制的加速阶段，，并在2025年后有序开展模范的采信和升级。以上要点工业居品碳足迹模范的斥地将由工业和信息化部牵头组织。

与此同期，生态环境部、国度发展改革委和国度能源局等将聚焦基础能源、巨额商品及原材料、半成品和交通输送等要点范围碳足迹瞎想法例研制，并将建立完善干系的碳排放因子数据库。猜度2025年，国度将公布一批主要能源品类和要点基础居品的碳排放因子，寰宇及各省级地区的电力平均排放因子和化石能源电力排放因子有望更新，并建立按期更新机制。

二是国际法例的制定将进一步筹商成本和可行性，并加强与制造商等上游干系方的一样。

具体而言，国际干系法例趋于建立动态变嫌机制，采用“先松后严”的旅途：即在法例实施的初期，允许企业选拔基准值或行业平均值，以缩小数据网罗包袱；跟着核算器具和技艺的普及，碳足迹核算和流露的成本将渐渐下落，中小企业也不错更平凡地参与，干系法例将慢慢严格，以激励对施行排放数据的网罗核算和流露。举例英国在其最新发布的CBAM法例[7]中，在初期默许值的使用上采用了更天真和通达的原则，而在实施三年后，将慢慢提高默许值的建树，并选拔更严格的数据要求。

预期我国将充分把合手干系绿色贸易壁垒政策的窗口期，在企业层面，一方面积极与下搭客户和入口商建立一样，优化数据网罗和核算体系，开展数据对标与考证，确保其骄横合规认证要求；另一方面与同业业干系方构成定约，积极向决策机构反应行业诉求，推动更合理的核算法例、默许值数据等建立。在政府层面，我国将加强与主要贸易伙伴在碳排放法例上的一样衔尾，并积极参与国际碳排放核算模范制转变和国际计量比对。

三、瞻望三：欧盟抢抓数字化先机，我国筑碳核算新基建

3.1 布景与近况

居品碳足迹触及的数据多源且海量异构，瞎想模子复杂，不行能依赖传统的东说念主工网罗，必须依赖首创性的数字技艺科罚有筹画保障精确、透明度和数据安全，并推动碳足迹核算成本缩小、建立互认互信机制。现时碳足迹经管中主要愚弄的数字技艺包括：

东说念主工智能与大数据：快速处理海量碳足迹信息，提拔模范化分析和分享；

物联网（IoT）：实时汇聚碳排放数据，擢升监控和跟踪智商；

区块链：提拔数据记录不行删改，提高数据透明度、可纪念性和安全性，增强简直度；

居品数字护照(Digital Product Passport， DPP)：是一种用于网罗、记录和分享筹商居品过甚供应链信息的数字器具。价值链上的企业和破钞者不错通过探听居品的DPP（经常以二维码、在线标签连合、网址等信息传递载体），快速溯源居品的性能、碳足迹等参数信息。现时，欧盟正加速DPP在其绿色贸易壁垒政策中的绑定。

国际上，欧盟比年来不断推动数字化与低碳转型范围的深度交融，其在比年来的要道政策和计谋行动如下：

在国内，要点行业企业先行开展了数字化技艺与碳足迹范围的交融探索。在钢铁行业，钢铁工业协会于2022年5月上线发布钢铁行业环境居品声明（EPD）平台，为钢铁企业提供实时的数据瞎想服务并建立了行业的数据库；在电板行业，宁德时期算作全球电板定约董事成员，提拔该定约在2023年瑞士达沃斯世界经济论坛上初度发布了电板居品数字护照成见考证，记录了三款电板居品的制造历史、因素、碳足迹等信息。在纺织行业，国度先进功能纤维创新中心于2023年3月发布了“绿色纤维成品简直平台”，依托工业互联网与区块链基础设施，初步构建形成了轮回再生纺织品从瓶片回收到服装织造、从纤维到末端居品的简直纪念体系[10]。

在政策及顶层瞎想上，国务院2024年5月审议通过《制造业数字化转型行动有筹画》，对智能制造各范例进行部署，9月，工信部印发《智能制造典型场景参考指引（2024年版）》，针对能碳经管范例，对碳财富全生命周期经管建议要点干事任务：

“面向碳排放数据汇聚、碳足迹跟踪和碳财富核算等业务行动，针对碳排放计量难、碳足迹跟踪结尾低等问题，建立数字化碳经管系统，愚弄碳排放精细化检测、碳排放筹画自动核算等技艺，完了居品全生命周期碳排放跟踪、分析、核算和交游，缩小单元产值碳排放量。”

2024年10月，国度发改委等八部委联合印发的《完善碳排放统计核算体系干事有筹画》中，也将“鼓动先进技艺愚弄和新式方法学研究”算作要点任务之一，建议“建立基于大数据的碳排放核算机制”；同期，该《有筹画》屡次建议电碳协同、建立数据分享和联合监管机制等递次，标明了我国将进一步推动能源、工业和碳排放数据体系的互联与协同。

3.2 面对的挑战

从贸易角度，欧盟基于数字技能主张绿色要求将对我国的贸易出口、数据跨境安全和合规成本等方面形成新的风险：

一是数据安全问题。DPP的中枢数据开头于产业链高卑鄙各方的全生命周期数据信息，我国企业若未经保护径直接入境外DPP体系，将产生数据浮现风险，尤其是欧盟DPP优先聚焦新能源、电子等要道竞争赛说念产业。

二是数字化干系要求可能导致新的合适成本风险。DPP触及大范围数据汇集和交互，需配套对应的软硬件基础设施，产生技艺改形成本，以及数据及经管的合规成本。比年来，越南在能源电板制造范围的投资激增，主如果由于其处于行业发展早期，更容易变嫌干系基础设施（以及制造工艺、劳能源等）以骄横欧盟的要求，从而赢得后发上风，可能稀奇中国等产业更进修的制造商[11]。

从我国里面层面，短缺顶层瞎想是推动数字化与碳足迹范围结合亟待科罚的问题。尽管DPP和其他数字化技艺具备一定行业的干事基础，但比拟欧盟，我国的干系政策、法例、模范范例、发展道路、实施有筹画等尚未明确，碳足迹经管平台的斥地干事相对散布，短缺吞并调和机制。

3.3 政策与行动瞻望

一是数字化技艺在碳足迹经管范围将速即火热，成为全球企业主流斥地和探索的标的。跟着政策法例及阛阓对精确、透明和高效的碳足迹流露要求不断提高，数字化技艺智商好的企业，将在阛阓竞争和国际贸易中占据主导地位。

二是欧盟将赓续鼓动DPP系统斥地并扩大其愚弄范围。凭据欧盟ESPR法案的贪图，欧盟委员会将在2026年7月前建成DPP中央登记系统，明确DPP在技艺、内容和实施经管等要求确信；DPP的愚弄也将从现时电板、建材、要道原材料几个品类络续推广，纺织、电子、农业等对居品可络续性和ESG矜恤度高的行业将成为DPP的试点前驱。

三是我国有望启动干系顶层瞎想斥地，并加速要点行业的探索。对于欧盟压力，中国将加速我方的DPP体系斥地，以“互认”代替“接入”，保障数据的跨境安全和原土企业的竞争力；同期加速推动电板、新能源装备、电子居品、纺织品等要点行业DPP的试点愚弄。针对DPP过甚他数字化技艺的干系法例、模范和经管轨制已提上议程，在来岁有望取得要道进展。

四是我国要点行业碳足迹经管平台将进一步完善，平台间的协同分享机制有望建立。现在，工信部组织针对锂电板建立了碳足迹范例经管和溯源的群众服务平台[12]，汽车、钢铁行等行业也建立了碳排放信息的贸易服务平台和数据库；在区域层面，深圳市阛阓监管局、山东省生态环境厅、浙江省发改委等处所政府也建立了区域性的碳足迹服务平台。近期，针对要点行业数据平台的干系政策及经管轨制有望出台，各平台间的统筹经管轨制也将进一步建立。跨行业、跨区域、多主体的数据分享机制呼声越来越高，干系干事也将在近期启动开展。

四、瞻望四：碳足迹金融居品创新，机构助力法例斥地

4.1 布景与近况

碳足迹算作猜度企业和居品环境影响的紧要筹画，是金融机构开展风险评估、成分内拨和绿色金融居品瞎想的紧要依据。比年来，针对企业组织层面（范围一、二）的碳足迹如故成为金融机构进行惬心风险评估、瞎想绿色金融居品的紧要筹画；而居品碳足迹不错全面反应一个供应链各范例的碳排放水平，其与金融体系的交融将具有特有且必要的价值和趣味。居品碳足迹与金融系统的进一步交融具有以下基础：

一是政策法例的推动。在本年6月十五部委联合发布的《对于建立碳足迹经管体系的实施有筹画》中，将“加大金融提拔力度”算作要点任务之一，对各干系方的职责和任务进行明确：荧惑融资主体高效、准确、实时核算居品碳足迹，并在此基础上进一步核算融资神气碳排放，为绿色金融和转型金融服务提供必要信息；荧惑金融机构在照章合规、风险可控前提下，基于碳足迹信息丰富金融居品和服务；荧惑投资机构和评级机构将居品碳足迹纳入环境、社会和治理（ESG）及可络续发展遵法考查。由中国东说念主民银行、金融监管总局、中国证监会、生态环境部按职责单干负责。

在全球，主要经济体（欧盟、中国、好意思国等）均已将组织层面的碳足迹纳入绿色金融政策和惬心流露的监管框架中（图表5），尤其是对范围三排放流露的要求日趋强制，其对价值链高卑鄙排放数据的要求将为居品碳足迹数据的获取打下基础，转折推动居品碳足迹纳入考量筹画和分析框架。

此外，CBAM、电子居品护照等国际法例对高排放行业居品的碳足迹建议强制流露要求，也将影响干系企业的融资成本，促使金融机构以此为依据变嫌融资政策和投资标的。

二是阛阓和破钞者对低碳居品需求的增多。现时，全球的绿色破钞趋势络续增长，居品碳足迹已成为破钞者弃取居品的紧要猜度筹画。金融居品可有用匡助企业将“碳足迹”标志升沉为低碳发展资金，对碳足迹挂钩的信贷居品需求将迎来增长。

三是模范化和器具的赋能。跟着居品碳足迹瞎想法例的模范化和全球碳数据平台的斥地，企业及居品的碳足迹、资源结尾和可络续发展走漏数据质地和可得性显耀提高，将促进金融机构采信，并推动金融机构在跨境投融资中给与碳足迹算作中枢机划。

4.2 面对的挑战

一是数据可得性仍待完善。居品碳足迹的准确评价需要无数上游供应链的数据，而在全球供应链中，袖珍或散布的企业尚莫得满盈的智商提供透明、可靠的碳排放数据。这一挑战将跟着针对范围三排放流露要求日益强制、碳核算器具和数据库发展与完善得到科罚。

二是模范吞并性及结尾透明度。居品碳足迹尚短缺全球吞并的模范， 无法确保评估结尾的可比性和透明度。因此，金融系统与碳足迹评价模范体系将互为驱动、协同发展，以搪塞这一挑战。

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三是阛阓接纳仍存在不确定性。以居品碳足迹为筹画的绿色金融居品将有很大一部分针抵破钞品（B2C居品）和全球供应链上的中小企业。尽管绿色金融阛阓慢慢推广，破钞者对低碳居品的领略仍存在不确定性，企业也可能惦念短期内绿色转型带来的较高的成本压力，从而影响碳足迹挂钩的绿色金融居品的给与和推行。

4.3 政策与行动瞻望

将来，居品碳足迹信息将被平凡用于投资、贷款和评级，推动绿色金融阛阓的发展。对具体模式的瞻望如下：

一是“供应链金融+居品碳足迹”的模式成为新的趋势。

供应链金融通过提供资金提拔，匡助企业优化其供应链中的现款流、融资和支付经由。当居品碳足迹被纳入供应链经管中时，金融机构不错更准确地评估供应链各范例的碳排放风险与契机，从而在风险订价、融资激励和合规性方面提供更具针对性的服务。通过这种模式，金融机构八成荧惑企业弃取低碳供应商，并通过供应链金融平台向供应链成员提供碳减排激励和提拔，推动可络续供应链的完了。

2024年，汇丰银行（中国）为一家跨国建材企业落地了其在中国的首个可络续发展供应链融资业务[16]，在匡助该企业完成其供应链（范围三）碳减排主见的同期，也擢升了中国供应链企业在国际的低碳竞争力。具体而言，汇丰银行动该企业在中国内地的供应商提供了分级价钱的融资有筹画，即融资价钱取决于供应商企业在可络续发展方面的走漏。如供应商在可络续发展方面有所擢升并达到一定幅度，则八成赢得相应的融资利率优惠。跟着居品碳足迹体系的完善，其有望在该模式中算作要道的可络续发展走漏筹画，推动可络续供应链金融居品的发展。

二是碳足迹挂钩的金融居品不断丰富和创新。

现时，碳足迹挂钩贷款（Carbon-linked Loans）成为了国表里绿色金融创新址品的新热门。其将融资利率与碳排放主见挂钩，如果企业八成完了预设的减排主见，银即将缩小贷款利率，从而给予企业更多资金提拔。

比年来，碳足迹挂钩贷款的筹画渐渐由企业自身运营的碳排放推广到居品碳足迹。本年9月，兴业银行厦门银行落地“居品碳足迹挂钩贷款”，为一家高新技艺企业提供提拔。这次，厦门大学完成了该企业储能移动充电桩居品碳足迹的评价，为企业减少居品碳足迹提供数据和决策的提拔；而厦门产权交游中心也对居品碳足迹评价结尾进行了备案登记，确保了数据据的透明度和简直度[17]。不错看出，跟着居品碳足迹数据的可得性和透明度提高，针对居品碳足迹的绿色金融居品越来越多。

此外，居品碳足迹也有望与绿色破钞贷款进一步交融创新。绿色破钞贷款是金融机构通过利率优惠等形势荧惑破钞者购买低碳居品或服务（如新能源车、节能家电等）的创新金融居品。跟着居品碳标志经管体系的进修，绿色破钞贷款有望进一步发展：举例筹画从汽车的用能类型转向更细化的汽车居品质命周期碳足迹走漏。

三是金融系统可深度参与并提拔居品碳足迹评价法例和数据库的斥地干事。

一方面，金融机构对碳足迹评价的需求将有用推动吞并的行业模范和技艺范例的发展，并激励上游供应链企业开展碳足迹数据的网罗与核算，提高碳足迹数据的可得性和透明度。

另一方面，金融机构也不错通过绿色贷款、绿色债券等金融居品为碳足迹评价体系的斥地提供资金提拔，包括平台和数据库的基础设施斥地、数字化器具技艺斥地等。举例，汇丰银行（HSBC）、瑞士银行（UBS）等国际投资机构自2003年发起了碳流露神气（Carbon Disclosure Project， CDP）[18]，是现时全球最大的碳排放等环境数据网罗和经管平台，为投资者和利益干系方提供透明、可比的碳排放等环境信息。此外，花旗银行也推出了绿色扣问服务，为其客户提供碳足迹瞎想与经管的干系智商斥地和扣问服务[19]。

注：

[1]《温室气体—居品碳足迹—量化要乞降指南》（ISO 14067:2018）

[2]联合国负干事投资组织（UN PRI），2024年6月，https://www.unpri.org/download?ac=21344

[3]财新网《锂电板出口碳壁垒不断提高 业界号令开国内碳足迹数据库》，2024年5月31日，https://www.caixin.com/2024-05-31/102202152.html?originReferrer=caixinsearch_pc

[4]International Energy Agency(IEA)，’Energy Technology Perspective’2024， www.iea.org

[5]https://www.ifrs.org/issued-standards/

[6]Simon Göß，刘虹桥，《欧盟碳边境变嫌机制：错杂开场，挑战重重》https://opinion.caixin.com/m/2024-09-11/102235693.html

[7]HM Treasury & HMRC， ‘Consultation on the introduction of a UK carbon border adjustment mechanism’， 2024年10月30日，https://www.gov.uk/government/consultations/consultation-on-the-introduction-of-a-uk-carbon-border-adjustment-mechanism

[8]盟联合研究中心（European Joint research Centre， JRC），Towards a green and digital future (迈向绿色和数字化的将来)， Publications Office of the European Union， Luxembourg， 2022， doi:10.2760/54， JRC129319.

[9]https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/2030-digital-compass-european-way-digital-decade

[10]中国信通院（CAICT）等，2023年12月，《居品数字护照（DPP）技艺发展敷陈》。

[11]Vietnam manufacturing brief (2024). https://vietnam.acclime.com/guides/vietnam-manufacturing-brief/

[12]锂电板行业范例经管和溯源群众服务平台，https://www.ldchy.cn/#/

[13]Sustainable Finance Disclosure Regulation

[14]Task Force on Climate-Related Financial Disclosures

[15]IFRS Foundation，《国际财务敷陈可络续流露准则S2号——惬心干系流露》，2023年6月，https://www.ifrs.org/issued-standards/ifrs-sustainability-standards-navigator/ifrs-s2-climate-related-disclosures.html/content/dam/ifrs/publications/html-standards-issb/english/2023/issued/issbs2/

[16]汇丰银行（中国），《推动企业供应链低碳化 汇丰中国完成首单可络续发展供应链融资》，2024年4月，https://www.about.hsbc.com.cn/-/media/china/zh-cn/news-and-media/240424-press-release-cn.pdf

[17]中国银行保障网，《绿色金融“兴”里程：兴业银行厦门分行源头落地全市“居品碳足迹挂钩贷款”》，2024年9月6日，http://www.cbimc.cn/content/2024-09/06/content_528756.html

[18]全球环境信息研究中心，https://www.cdp.net/en

[19]花旗集团美女 自慰，‘Finance for a Climate-Resilient Future- Citi’s TCFD Report’(花旗银行TCFD敷陈)， https://www.citigroup.com/rcs/citigpa/akpublic/storage/public/finance-for-a-climate-resilient-future.pdf